主任拿到經(jīng)銷商給的回扣款之后,分配給了自己和科室內(nèi)醫(yī)務(wù)人員。
集采后,心臟支架從均價13000元降至700元,大量擠掉的水分來自哪兒?
9月23日,一則起訴書披露了個中秘密。被告人陳某某,為了推廣其代理的上海微創(chuàng)心臟支架及配套高值耗材,先后向河南洛陽一家醫(yī)院支付回扣824.73萬元,以涉嫌對單位行賄罪被起訴。
圖源:12309中國檢察網(wǎng)
起訴書詳細披露了微創(chuàng)醫(yī)療心臟支架和球囊的回扣額:支架每套回扣2000元、球囊每條回扣500元。
有意思的是。2013年3月,河南開始對高值耗材進行陽光平臺掛網(wǎng)采購,支架球囊價格有所降低。那之后,回扣額也相應(yīng)降了,降為支架每套1300元,球囊每條300元。
按照這一標(biāo)準(zhǔn),此前10余年里,陳某某向該醫(yī)院心血管內(nèi)科兩任科主任行賄,科主任拿到回扣,還分配給了科室內(nèi)其他醫(yī)務(wù)人員。
這是一起典型的醫(yī)院集體腐敗案,背后折射的是高值耗材行業(yè)扭曲的供銷生態(tài)。如果沒有國家集采,這樣的現(xiàn)象不知道還要蔓延多久。
健識局多方查證,起訴書指向了洛陽市中心醫(yī)院。
微創(chuàng)代理商陳某某的行賄,發(fā)生在集采之前,彼時,心臟支架均價在1.3萬元左右。
2013年3月之前,陳某某送回扣的標(biāo)準(zhǔn)是:心臟支架每套2000元,球囊每條500元。
2013年3月,河南省在全國較早啟動了高值醫(yī)用耗材省級集采,平均降價27%。根據(jù)河南省醫(yī)用耗材陽光平臺披露的數(shù)據(jù),當(dāng)時進口支架由1.9萬元左右降到1.4萬元左右,國產(chǎn)支架由1.2萬元左右降到0.9萬元以內(nèi)。
由于售價降低了,陳某某和科室主任張某商議,心臟支架回扣標(biāo)準(zhǔn)降到每套1300元,球囊降到每條300元。
健識局根據(jù)起訴材料統(tǒng)計,從2008年12月開始,陳某在洛陽這家醫(yī)院推銷支架和球囊;到案發(fā)的11年間,陳某被查實以回扣方式銷售支架共計4254套,球囊3955條。
起訴書詳細記錄了陳某每次給回扣的細節(jié),大致可以看出:2013年以前,該醫(yī)院心內(nèi)科每月裝支架約為40條、球囊30條;2013年河南高值耗材統(tǒng)一掛網(wǎng)后,該科室平均每月支架用量增加到了50條左右,球囊約40條。
陳某是醫(yī)療器械銷售商,起訴書顯示,其代理的這些高值耗材均為上海微創(chuàng)醫(yī)療生產(chǎn)。
微創(chuàng)醫(yī)療占據(jù)中國心臟支架約四分之一的市場,份額排名第一。2010年9月,上海微創(chuàng)在港交所上市,其冠脈藥物支架產(chǎn)品是第一個國產(chǎn)藥物支架系統(tǒng)。
上海微創(chuàng)不是第一次卷入醫(yī)療腐敗大案。2020年8月,蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院心血管內(nèi)科前主任陳建昌受賄一案,上海微創(chuàng)的心臟支架出現(xiàn)在了判決書上。
2020年12月17日,陳某被抓,所有黑幕都被揭開。
陳某向洛陽這家醫(yī)院先后兩任科室主任行賄,主任再內(nèi)部分配,這在該科室似乎已成默契。健識局多方查證,受賄的醫(yī)院是洛陽市中心醫(yī)院,該院心內(nèi)科先后兩任主任恰是田利平和張守彥,和起訴書的田某某、張某某一一對應(yīng)。
洛陽市中心醫(yī)院告訴健識局:張守彥已停診一段時間,心內(nèi)科科主任一職由副院長李松森暫代,是否與陳某某對單位行賄一案有關(guān),醫(yī)院方面表示不便透露。
在洛陽中心醫(yī)院官網(wǎng)上,已經(jīng)沒有田利平和張守彥的任何介紹。
洛陽市中心醫(yī)院是 “洛陽市心腦血管疾病研究所”所在地,在洛陽市心血管領(lǐng)域地位很高,但這家醫(yī)院過去一年里連續(xù)爆出腐敗大案。
2020年9月到2021年3月,洛陽市中心醫(yī)院原黨委書記李亞偉、院長楊致遠、督查室主任白鋼、原醫(yī)學(xué)檢驗中心主任任衛(wèi)華等多名重要領(lǐng)導(dǎo),皆因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受審查調(diào)查。其中,白鋼一人更是身兼三個主任職務(wù),長期主導(dǎo)該院招標(biāo)采購工作。
2019年3月,洛陽市衛(wèi)健委曾接到一起關(guān)于洛陽市中心醫(yī)院的舉報。舉報人描述,家人經(jīng)住院檢查后無大礙,準(zhǔn)備出院時被工作人員推薦安裝心臟支架,稱“可預(yù)防”。衛(wèi)健委回復(fù)稱:已責(zé)成調(diào)查處理,安裝心臟支架有嚴(yán)格的手術(shù)指征,不是想手術(shù)就可以手術(shù)的,且是為了治病而不是預(yù)防。
陳某的起訴罪名“對單位行賄罪”也不多見。只有向國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位行賄的,才能定此罪名;其對應(yīng)的受賄罪名是“單位受賄罪”,單位受賄是指經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決策,代表單位整體意志的行為。
田、張兩任主任所得的回扣款分給了科室人員,是科室整體腐敗,所以陳某被定為“對單位行賄”。相對應(yīng)的,如果受賄一方被定為“單位受賄罪”,根據(jù)《刑法》第三百八十七條,情節(jié)嚴(yán)重的,其直接負(fù)責(zé)主管人員可以處五年以下有期徒刑或拘役。
微創(chuàng)醫(yī)療作為國內(nèi)最大的冠脈支架生產(chǎn)企業(yè),在2020年底進行的國家集采中表現(xiàn)積極,有兩款產(chǎn)品入圍,累計意向采購量約37.66萬個,占國家支架集采總量的35%。
對高值耗材的采購改革,國家醫(yī)保局副局長陳金甫曾表示:“必須斬斷原有銷售模式對中國行業(yè)發(fā)展的影響?!?
如今,一套支架價格幾百塊,已經(jīng)比過去給醫(yī)生的回扣還低,原有銷售模式會不會真的被斬斷呢?
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