各市衛(wèi)生健康委、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局，委直屬各單位，省直各有關(guān)單位：
根據(jù)人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2021〕51號）、省人力資源社會保障廳《關(guān)于印發(fā)2024年全省職稱工作安排意見的通知》（遼人社發(fā)〔2024〕4號）、《關(guān)于印發(fā)遼寧省職稱評審管理暫行辦法的通知》（遼人社規(guī)〔2020〕3號）、《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施意見》（遼人社發(fā)〔2023〕26號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省衛(wèi)生健康工作實際，經(jīng)商請省人力資源社會保障廳同意，現(xiàn)將2024年全省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
（一）堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。把醫(yī)德醫(yī)風放在人才評價首位，充分發(fā)揮職稱評價的“指揮棒”作用，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員鉆研醫(yī)術(shù)、弘揚醫(yī)德、匡正醫(yī)風。
（二）堅持實踐導向、科學評價。科學設置評價標準，突出實踐能力業(yè)績導向，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。
（三）堅持以用為本、服務發(fā)展。圍繞用好用活人才，促進人才評價與使用相結(jié)合，滿足各類用人單位選才用才需要，服務人民群眾健康，服務健康遼寧戰(zhàn)略。
二、組織管理
（一）2024年全省衛(wèi)生系列正高級職稱評審工作和省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)副高級職稱評審工作，在省人力資源社會保障廳的管理和指導下，由遼寧省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會、遼寧省衛(wèi)生系列（中醫(yī)）高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會具體組織實施。
（二）各地衛(wèi)生系列副高級職稱評審工作，在省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委的管理和指導下，由各市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委綜合管理，各市衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會具體組織實施。
（三）遼寧省人民醫(yī)院等41家獲批自主開展衛(wèi)生系列高級職稱評審工作的公立醫(yī)院，在省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委的管理和指導下，由各自主評審醫(yī)院衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會具體組織實施。
（四）各市、自主評審單位可自行制定評審標準，但不能低于國家和省的評審標準。要加大對專業(yè)技術(shù)人員工作實績考核，突出專業(yè)技術(shù)人才評價品德、能力、業(yè)績導向。鼓勵有條件的地區(qū)、單位采取述職、答辯等評價方式，提高評審的針對性和精準性。
（五）各市、各自主評審單位在組織實施年度評審工作前，須將評價標準、評審工作方案報省人力資源社會保障廳和省衛(wèi)生健康委審核備案，并以適當方式發(fā)布年度評審工作通知（應包括評審范圍、申報條件、評審辦法、評審程序及有關(guān)工作要求等事項）。
（六）各評委會須在2024年11月底前完成2024年評審工作任務，并在評審結(jié)束后20個工作日內(nèi)，將評審通過人員名單和評委會年度評審書面總結(jié)分別報送省衛(wèi)生健康委和省人力資源社會保障廳備案。
三、評審范圍
（一）人員范圍
全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員，均可申報衛(wèi)生高級職稱評審。中央在遼單位經(jīng)省人力資源社會保障廳同意委托評審，所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)、護、藥、技工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可申報衛(wèi)生高級職稱評審。下列人員不得申報考試和評審：
1.公務員(含參照公務員法管理單位工作人員）；
2.退休人員（含評審申報當年達到國家規(guī)定的退休年齡人員）；
3.受到記過及以上處分、違反行業(yè)法律法規(guī)受到從業(yè)限制等處罰的，在受處分或處罰期間的人員；
4.醫(yī)德醫(yī)風考核評價不合格的人員。
（二）評審專業(yè)
申報人員可根據(jù)自己從事的專業(yè)技術(shù)工作實際，參照《遼寧省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格考試與評審專業(yè)目錄》（附件），確定申報評審專業(yè)。申報評審的專業(yè)須與現(xiàn)從事專業(yè)相一致。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報醫(yī)療類、護理類職稱，應取得相應職業(yè)資格，并按規(guī)定進行注冊，取得相應的執(zhí)業(yè)證書。
四、申報評審條件
（一）品德、學歷、資歷條件
按照遼寧省人力資源和社會保障廳 遼寧省衛(wèi)生健康委《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施意見》（遼人社發(fā)〔2023〕26號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其中，申報副高級、正高級職稱人員須已受聘中級、副高級崗位，任職資歷時間可“分段”計算：2023年及以前可按取得相應專業(yè)技術(shù)資格時間計算，2024年及以后按聘任相應專業(yè)技術(shù)崗位時間計算，兩段時間合并計算為任職資歷時間。每年6月30日前完成聘任的，按全年計算任職時間。因工作崗位調(diào)整由其他專業(yè)轉(zhuǎn)評衛(wèi)生技術(shù)管理專業(yè)，2024年-2028年，實施過渡期政策，即達到我省既往關(guān)于衛(wèi)生技術(shù)管理年限任職要求的，可按既往政策參加該專業(yè)評審。2029年以后，需按平轉(zhuǎn)條件取得同一級別衛(wèi)生技術(shù)管理專業(yè)技術(shù)資格，并在平轉(zhuǎn)后達到相應的任職資歷條件要求后方可申報上一級衛(wèi)生技術(shù)管理專業(yè)資格評審。
（二）考核條件
申報人員必須參加年度考核。任現(xiàn)職期間年度考核合格及以上等次累計不少于5次，申報評審當年考核結(jié)果須為合格及以上等次（當年未完成考核以上一年度考核結(jié)果為準）。年度考核確定為合格以下等次或未定等次的，當年任職年限不作計算。考核合格年限可累計計算。
（三）服務基層條件
執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷。符合《關(guān)于城市醫(yī)生申報高級（副高）專業(yè)技術(shù)資格前到農(nóng)村服務有關(guān)問題的通知》（遼衛(wèi)函〔2014〕163號）及其它有關(guān)規(guī)定的，可視同完成服務基層經(jīng)歷或不作要求。疫情防控一線醫(yī)務人員參加職稱評審，其在疫情防控一線工作經(jīng)歷視同完成服務基層工作經(jīng)歷。
（四）專業(yè)實踐能力考試條件
我省衛(wèi)生系列高級職稱實行考評結(jié)合的方式。申報評審高級職稱須參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)實踐能力考試，成績合格方可參加評審，申報評審專業(yè)須與考試專業(yè)一致。
1.凡符合“品德、學歷和資歷條件”的人員，均可申報參加專業(yè)實踐能力考試。考試成績達到合格標準且在有效期內(nèi)，符合當年申報評審條件的，可經(jīng)單位推薦申報參加高級職稱評審。
2.全省衛(wèi)生系列高級職稱專業(yè)實踐能力考試成績有效期3年。對于多次參加考試的人員，采用近3年合格的考試成績中最高成績作為評審考試成績。
（五）專業(yè)業(yè)務能力條件
專業(yè)業(yè)務能力等級標準按照原省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)遼寧省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審指標體系及標準（試行）的通知》（遼衛(wèi)函字〔2014〕329號）、《關(guān)于印發(fā)遼寧省衛(wèi)生（西醫(yī)）系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審部分修訂專業(yè)業(yè)務能力等級標準的通知》（遼衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕124號）、《關(guān)于印發(fā)遼寧省衛(wèi)生（西醫(yī)）系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審部分修訂專業(yè)業(yè)務能力等級標準的通知》（遼衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕106號）執(zhí)行。
（六）工作量條件
申報高級職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員須在任現(xiàn)職期間達到規(guī)定的工作量要求。工作量指標是中級晉升副高、副高晉升正高期間申報評審專業(yè)所完成的工作量，應為取得相應專業(yè)技術(shù)資格時間內(nèi)完成的工作量累計，截止時間由各評審委員會根據(jù)年度評審時間確定。服務基層工作期間所完成的工作量可累計計算。
臨床、口腔、中醫(yī)醫(yī)師將門診工作量、出院人數(shù)、手術(shù)/操作人次、參與診療患者人數(shù)、簽發(fā)檢查報告份數(shù)等指標作為申報條件；公衛(wèi)醫(yī)師將專業(yè)工作時間、現(xiàn)場工作時間及具體崗位專業(yè)工作量作為申報條件。
護理類人員，將專業(yè)工作時間、責任護士和質(zhì)控護士記錄數(shù)量作為申報條件。
藥學類人員，將專業(yè)工作時間及具體崗位專業(yè)工作量作為申報條件。
醫(yī)學技術(shù)類人員，將專業(yè)工作時間及具體崗位技術(shù)操作數(shù)量作為申報條件；對管理技術(shù)類人員，將平均每年參加衛(wèi)生管理工作時間作為申報條件。
（七）業(yè)績成果條件
工作業(yè)績實行成果代表作制度。臨床病案、手術(shù)視頻、護理案例、流行病學調(diào)查報告、應急處置情況報告、論文、科研課題結(jié)題報告、衛(wèi)生標準、技術(shù)規(guī)范、科普作品、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績成果代表作參加評審。根據(jù)不同層級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不同功能定位，申報人員除須提供本人任現(xiàn)職以來主治或主持的能反映本人專業(yè)技術(shù)水平的病案或業(yè)務工作報告以外，還可在專業(yè)能力、教學能力、科研能力三個類別中提交任現(xiàn)職以來最能代表本人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標志性工作業(yè)績。不重復提交同一項代表作。
（八）繼續(xù)醫(yī)學教育條件
申報評審人員，須按要求完成繼續(xù)醫(yī)學教育。疫情防控一線醫(yī)務人員參加職稱評審，其在疫情防控一線工作經(jīng)歷視同完成當年繼續(xù)教育學時學分。
（九）其他政策
1.參加新冠疫情防控一線醫(yī)務人員，在符合專業(yè)技術(shù)資格報名條件的基礎上，可提前一年申報評審高一級職稱；對做出突出貢獻，獲得省部級以上表彰獎勵的，結(jié)合業(yè)務能力水平評價，可直接申報參加高一級職稱評審。參加新冠肺炎疫情防控的一線醫(yī)務人員范圍按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于聚焦一線貫徹落實保護關(guān)心愛護醫(yī)務人員措施的通知》（國發(fā)明電〔2020〕10號）規(guī)定執(zhí)行。上述享受提前申報的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
2.由政府選派的參加援外醫(yī)療隊和援疆、援藏的專業(yè)技術(shù)人員（援助期限1年以上），在支援期間，如不具備參加衛(wèi)生系列高級專業(yè)實踐能力考試條件，可申請免考試；因工作需要不能參加現(xiàn)場評審的，可申請免答辯。
五、評審方式
2024年衛(wèi)生系列高級職稱評審采取考評結(jié)合、分層分專業(yè)評價和定向使用相結(jié)合的評審方式。
（一）繼續(xù)采取考評結(jié)合的評價方式。正高級評審采取考試、閱評材料和答辯相結(jié)合的評審方式，副高級評審采取考試和閱評材料相結(jié)合的評審方式，鼓勵副高級職稱評審加入答辯環(huán)節(jié)。
（二）實行分層評價與定向使用相結(jié)合。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱按省市三甲醫(yī)院及省級疾控機構(gòu)、省市其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、縣（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等）四個層級分專業(yè)對申報人員專業(yè)能力和工作實績等進行綜合評價。報評縣（區(qū)）級及以下評審層級取得的職稱，限定在縣（區(qū)）級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用。申報人員向省市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)流動時，須重新參加相應級別醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的高級職稱評審。
六、評聘模式
（一）用人單位要堅持以用為本、評以適用、以用促評原則，根據(jù)本單位崗位設置和人員狀況，自主組織開展職稱評審或推薦本單位專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評審。對于全面實行崗位管理的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，一般應在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)開展衛(wèi)生系列職稱評審。對于沒有全面實行崗位管理的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可采用評聘分開的評價方式。自主評審單位原則上應采取評聘結(jié)合方式開展職稱評審。
（二）為確保我省衛(wèi)生專業(yè)高級職稱評審改革政策平穩(wěn)落地，與既往職稱評審政策有序銜接，2024年至2028年實施過渡期政策。
1.非自主評審單位。過渡期內(nèi)，可按照不超過現(xiàn)有正、副高相應層級絕對空余崗位數(shù)額（即空余崗位數(shù)-取得資格未聘人員數(shù)，下同）的2倍或不超過正、副高相應層級崗位設置數(shù)的10%（小數(shù)點后向上取整，下同）推薦參評人員。
2.自主評審單位。過渡期內(nèi)，可按照不超過現(xiàn)有正、副高相應層級絕對空余崗位數(shù)額或正、副高級崗位設置數(shù)的5%，評審通過新取得資格人員。
七、申報程序
（一）個人自主申報。符合條件專業(yè)技術(shù)人員可按要求自主申報參加高級專業(yè)技術(shù)資格考試和評審。
（二）實行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導、組織人事和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關(guān)，對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，單位根據(jù)評議組意見，出具推薦意見。
（三）逐級審核申報。由各主管部門和各級人力資源和社會保障部門審核，并對全面實行崗位管理的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具崗位聘用核定單后逐級報送至衛(wèi)生高級評審委員會經(jīng)辦機構(gòu)。非公有制經(jīng)濟組織中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則進行申報。
八、工作要求
（一）各評委會須嚴格遵守《遼寧省職稱評審管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，堅持問題導向，強化紀律教育和警示教育，切實維護專業(yè)技術(shù)人員切身利益，維護職稱評審工作的嚴肅性和公正性，營造公開透明、公平公正、風清氣正的良好氛圍。
（二）各評委會組織召開評審例會，由評審委員會辦事機構(gòu)會同同級人社部門在“評委庫”中隨機抽取評審專家，組建年度衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會。未納入“評委庫”人員，一律不得參加評審工作。各評委會辦事機構(gòu)應進一步加大評審專家遴選范圍，逐步補充和完善現(xiàn)有的“評委庫”。
（三）對于職稱評審申報人員存在弄虛作假行為，參加評審工作的評委會委員和工作人員違反評審工作紀律、利用職權(quán)徇私舞弊以及其他違規(guī)違紀行為的，按照《遼寧省職稱評審管理辦法（試行）》等規(guī)定給予嚴肅處理。
（四）各級人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生健康部門要做好業(yè)務指導和政策咨詢服務，并加強對衛(wèi)生系列職稱評審工作全過程的監(jiān)督管理，對各評審委員會的申報、審核、評審等工作進行抽查、巡查和指導。
本通知未盡事宜，按國家和省其他職稱工作政策規(guī)定執(zhí)行。
圖源：遼寧省衛(wèi)健委
