衛(wèi)計委近日專門召集部分地區(qū)**一把手和衛(wèi)生行政部門官員,對縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作方案征求意見。據(jù)悉,在這份即將***的試點(diǎn)工作方案中,縣級醫(yī)院改革的切入點(diǎn)確定為改革補(bǔ)償機(jī)制,以解決縣級醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)問題。
試點(diǎn)工作方案對解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題提出了3種改革途徑。一是實(shí)行支付方式改革,使藥品支出成為醫(yī)院服務(wù)成本,促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療行為,控制成本。同時,探索按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)或按人頭付費(fèi)等付費(fèi)方式。二是實(shí)行“四降一升一增”,即降低藥品價格、降低大型設(shè)備檢查診療價格、降低高值醫(yī)用耗材價格、降低甚至取消藥品加價率、提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)價格、增設(shè)藥事***。三是在暫不具備前兩種途徑的地區(qū),采取藥品差別加價率的過渡措施,減少濫用貴重藥的情況。
據(jù)了解,支付方式改革獲得一致贊同,而對于“四降一升一增”和差別加價率,許多地方官員均表示“實(shí)施難度很大”。一些衛(wèi)生廳(局)長表示,藥品差別加價率不好控制,實(shí)際效果也不好評估;取消藥品加成后,**暫時還沒辦法補(bǔ)上這個缺口;而收取藥事***的做法,在很多地方已經(jīng)被否定。補(bǔ)償問題的爭論未定,直接影響到一些地區(qū)的試點(diǎn)縣醫(yī)院的積極性。一些試點(diǎn)縣醫(yī)院院長表示不愿參與試點(diǎn),擔(dān)心一旦改革之后收支出現(xiàn)窟窿,**補(bǔ)償又跟不上,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)將陷入困境。
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