國新辦今天下午就《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書舉行新聞發(fā)布會,衛(wèi)計委黨組書記、副部長張茅在回答記者提問時指出,2012年**補助新農(nóng)合達到240元的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民住院的實際報銷水平達到55%。
有記者問,關(guān)于醫(yī)改,今年初公布了一個“十二五”醫(yī)改的規(guī)劃和方案,明確了2012年至2015年醫(yī)改的目標(biāo)和重點任務(wù)。2012年就要過去,經(jīng)歷了開局一年,我們的醫(yī)改工作進展如何?還面臨哪些困難?衛(wèi)計委如何進一步推進醫(yī)改工作?
張茅稱,醫(yī)改是一個非常緊迫而又長期復(fù)雜的工作。經(jīng)過三年多的努力,深化醫(yī)改取得重大階段性的成果。重要標(biāo)志就是醫(yī)改前三年的五項重點任務(wù)全面完成。
首先,我們建立了世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng),覆蓋了13億人,其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面維持在95%以上,而且保障水平逐漸提高,2012年**補助新農(nóng)合達到240元的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民住院的實際報銷水平達到55%。
第二,基本藥物制度在**舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推開,同時在三分之二的村衛(wèi)生 室也實行了基本藥物制度,基本藥物價格下降了30%。推動了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在人事、分配、激勵等制度方面的改革,進一步調(diào)動了基層醫(yī)療機構(gòu)的活力。
第三,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,特別是縣、鄉(xiāng)、村得到了進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心從基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備都有了很大的改善。
第四,公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作也取得了明顯的進展,人均的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費已經(jīng)達到25元,國家免費向城鄉(xiāng)居民提供10類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù),重大公共衛(wèi)生項目惠及2億群眾。
第五,公立醫(yī)院改革在過去的一年有了一個良好的開局。國家確定聯(lián)系的17個城市公立醫(yī)院改革開始起步,包括北京在5所大醫(yī)院、深圳在所有**辦的醫(yī)療機構(gòu),都啟動了取消“以藥補醫(yī)”機制的改革,同時,在健全公立醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)等方面邁出了步伐。縣級公立醫(yī)院綜合改革第一批國家試點有311個縣納入,包括600多家縣醫(yī)院,也是取消“以藥補醫(yī)”為主要切入點,像陜西、安徽、青海、浙江等地區(qū),已經(jīng)開始全面推進縣公立醫(yī)院的改革。
張茅表示,根據(jù)一些獨立機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果,群眾對于醫(yī)改滿意度、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的滿意度是有所提高的,就醫(yī)的費用有所下降,群眾初步感到了深化醫(yī)改帶來的實惠。
張茅指出,我們也要清醒地認(rèn)識到,我們還面臨著很多矛盾,比如醫(yī)療資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足的問題還會長期存在,一些深層次的矛盾、體制機制的矛盾還沒有完全解決,人口老齡化進程加快,傳染病和慢性病對人民健康的雙重威脅,突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生,這些問題都對我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出新的挑戰(zhàn)和問題。
張茅稱,在今后的工作當(dāng)中,要按照國務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)努力,推進醫(yī)改,進一步健全和提高全民醫(yī)保的水平,完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制,把公立醫(yī)院改革從試點向全面推進,爭取取得更大進展,使人民群眾得到更多的實惠。
《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書新聞發(fā)布會:
張茅答記者問:600余家縣級醫(yī)院取消"以藥補醫(yī)"
衛(wèi)計委:醫(yī)改前三年完成全部五項重點任務(wù)
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