2月16日,公立醫(yī)院改革重點(diǎn)任務(wù)“管辦分開”研討會(huì)在湖南省株洲市舉辦,來自北京、廈門、昆明、鞍山、洛陽、寶雞、株洲等13個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的相關(guān)負(fù)責(zé)人,就“管辦分開”試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)與探討。 衛(wèi)計(jì)委醫(yī)管司副司長周軍強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持在大衛(wèi)生體制下,推動(dòng)“管辦分開”。
“管辦分開”協(xié)作組第一牽頭城市蕪湖市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前大部分試點(diǎn)城市選擇在大衛(wèi)生體制下設(shè)立公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行管醫(yī)職能和辦醫(yī)職能的分開。衛(wèi)生局從宏觀方面履行對公立醫(yī)院“管規(guī)劃、管規(guī)模、管規(guī)矩”,醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)從微觀方面履行對公立醫(yī)院“管資產(chǎn)、管運(yùn)行、管考核”。各試點(diǎn)城市在“管辦分開”的機(jī)構(gòu)設(shè)置上,雖然成立了醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),但在職能劃分上,沒有統(tǒng)一的職能劃分界限,在實(shí)際工作中,新成立的公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生局原管理公立醫(yī)院的相關(guān)處室存在職能交叉,“管”與“辦”的職能劃分還不夠清晰,造成管理效能不高,需在試點(diǎn)中不斷摸索與總結(jié)。
“管辦分開”協(xié)作組第二牽頭城市株洲市相關(guān)負(fù)責(zé)人建議,在各級(jí)**設(shè)置公立醫(yī)院管理委員會(huì),作為高層議事決策機(jī)構(gòu);在各級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)管會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作;同時(shí),組建隸屬衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)和管理的公立醫(yī)院管理局(處、科),其機(jī)構(gòu)性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位(參照公務(wù)員管理),編制可視各地公立醫(yī)院規(guī)模確定。
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