背景
2012年初開始,成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院(原43醫(yī)院)相繼出臺、完善了241項規(guī)章制度,進行嚴格管理、信息化管理、精細化管理、人性化管理、質量管理,從根本上觸及到"看病難"、"看病貴"這一"疑難雜癥".2012年,昆明總醫(yī)院門診量同比上升30%;人均住院費用由上年的21000元降至14221元,全院毛利降低了5000多萬元。在云南省和昆明市職工醫(yī)保醫(yī)院服務質量和履約誠信考核中,該院名列昆明地區(qū)省、市級醫(yī)院第一名,囊括了全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)2/3的高等級獎項。
話題
醫(yī)院與病患,長期以來以矛盾的方式存在。一邊是患者"看病難",一邊是醫(yī)生壓力大;一邊是百姓看病貴,一邊是醫(yī)院運行成本高。二者利益真的不一致?成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院的一系列強化管理組合拳,"療效"迅速,以實踐說明醫(yī)患利益不僅并行不悖,而且相互交織。在收到明顯成效時,院領導坦言:阻力不小。
患者為本看病省時省心省錢,我們打心理歡迎
提到看病,許多患者還沒踏出家門就焦慮起來,無論選擇哪家醫(yī)院都免不了承受"煎熬".患者的說法透著無奈:"進了醫(yī)院,漫長的排隊、等待,擁擠不堪,反復折騰,好人都變成了病人。"
這些行業(yè)通病,作為軍隊醫(yī)院的成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院同樣存在,醫(yī)院管理者同樣明白自己的狀況。該院重拳出擊,率先"拿自己開刀".從去年4月起,信息化建設在全院推行,作為"第一站"的門診,更是實現(xiàn)了從掛號到拿藥的全程信息化,將每個患者平均在院時間縮短了半小時。
"好!好!好!"紅河州患者林女士敏銳地發(fā)現(xiàn)了這些變化,并連說了3個"好"字。
林女士告訴記者,自己來昆明看一次病不容易,但往往到了醫(yī)院,才發(fā)現(xiàn)當天要看的科室沒有專家坐診,"有時候要從上午等到下午兩點半,走開了,怕錯過看?。淮卺t(yī)院,又很難熬。"
從去年4月開始,該醫(yī)院將14:30的門診時間前移至13:00,并要求每個科室每天派出專家坐診,從上午到下午不換人。
"我和好幾個州市來的患者交流過,都感覺"看病難"在這里是真的緩解了。"林女士確實很滿意。
網友@清婉認為,不論是前移的看病時間、增設的夜間門診,還是流程的優(yōu)化,這些細節(jié)充分體現(xiàn)了"以患者為本"的思想,值得肯定。
嚴格執(zhí)行新版《抗菌藥物臨床應用管理辦法》、抽查處方、對500元以上的"大處方"實行重點監(jiān)管等一系列制度,從不同角度"卡死"醫(yī)生權限。曾經一個小感冒動輒上千元治療費的過度醫(yī)療現(xiàn)象,在這里成為不可能。
這些改變,引來了患者的一片叫好,但也有患者表示了自己的擔憂:"方便我們看病,又降低了治療費用,我們當然歡迎,但會不會只是走走過場?"更多患者則認為,這樣的變化早該發(fā)生了,"不只是43醫(yī)院,其他醫(yī)院也同樣應該改一改。"
重新布局壓力大動力足,再多困難都要克服
一年多來,該院醫(yī)護人員最大的感受就是:從來沒有這么忙過。
嚴格管理,對許多科室來說無異于一次流程再造,每一個環(huán)節(jié)都納入績效考核,全程得到有效監(jiān)管,容不得絲毫疏忽。醫(yī)護人員肩上的任務重了,壓力大了。
單說考試和培訓之多,就讓醫(yī)護人員十分緊張,但許多醫(yī)護人員認為這樣的"本業(yè)"回歸十分必要,因為"一些醫(yī)生常年不培訓,不用的基本臨床技能已經慢慢荒廢了。"
老年重癥監(jiān)護中心主任魏玲最近的心情就很好,因為科室的醫(yī)護人員告訴她,經過一段時間"實戰(zhàn)",大家已經不怕考試,也不怕實戰(zhàn)了。
無法回避的是,一系列調整給不少科室?guī)砹斯ぷ魃系膲毫?,很多環(huán)節(jié)需要重新布局。開設留觀病區(qū)后,醫(yī)院要求這里的病人在48小時內必須完成術前檢查和前期治療并轉入住院部,一位住院部醫(yī)生有些無奈:"我們的壓力很大。"
從急診科調入留觀病區(qū)的主治醫(yī)師楊明浩認為,留觀病區(qū)的設立,使許多曾經收不進來的病人有了"入口",避免病情延誤,因此再難都會全力進行保障。"關鍵還是靠制度,我們和住院部形成雙向考核、相互監(jiān)督,哪一邊出問題都要追究責任。"
也有門診醫(yī)生坦言,將就診時間提前到13時,醫(yī)生中午休息時間短了,下午坐診偶爾會出現(xiàn)"頭暈"的現(xiàn)象,要強打精神才能保持狀態(tài)。他話鋒一轉:"只要患者方便了、滿意了,再多困難都要克服。"
門診部主任王明圣說,醫(yī)院在嚴格管理之外也很人性化,如今工作人員獎金都有了不同幅度的增加。實干精神在全院提倡后,虛的成分少了,實的東西多了;"灰色收入"少了,"陽光收入"增加了;明規(guī)定暢行了,"潛規(guī)則"逐漸消失了。
尋找出口實現(xiàn)"大門診、小病房、大康復",希望全省聯(lián)動
"跟臺",是此前并不為患者了解的一個術語。
由于一些高值耗材的使用要在手術現(xiàn)場才能確定,常常出現(xiàn)廠商、經銷商帶著耗材直接進入手術室"跟臺"的情況,用或沒用,用了多少在術后才進行申報。應該事前監(jiān)管的醫(yī)學工程科由此變成了事后審核,這就導致管理混亂、以次充好、虛報多報的情況出現(xiàn),這在很多醫(yī)院都不同程度地存在。
醫(yī)學工程科主任王振洲介紹,禁止"跟臺"、實現(xiàn)閉環(huán)管理后,該院2012年耗材支出比2011年減少6000余萬元。這一塊的費用如果不降,醫(yī)院運行成本不斷增加,大部分負擔仍然是轉嫁到患者身上。如今,在藥劑科、醫(yī)工科對藥品、耗材的嚴格管控下,醫(yī)院藥品、耗材收入下降了一億多元,病人平均住院費用也隨之明顯下降。
另一個呈下降態(tài)勢的還有平均住院日。實際上,這一工作醫(yī)院已連續(xù)推動了3年,但收效甚微。實行"大門診、小病房、大康復",極力做大康復這個"出口",經過1年多的努力,當前全院平均住院日僅10.28天。
"喜"的背后,康復醫(yī)學科主任韓斌卻有些"愁"."現(xiàn)在我這里每天都是"十進十出",需要再往下尋找"出口"."目前,醫(yī)院已與3家專業(yè)認證的康復醫(yī)院建立了"醫(yī)療救治縱向聯(lián)合體",但還遠遠無法滿足需求。據韓斌估算,若能發(fā)展至4-5家下級醫(yī)院就十分理想了。
目前全省州、縣一級醫(yī)院基本上都有了康復醫(yī)學科,社區(qū)醫(yī)院也應當能承擔起這樣的職能,但往這些醫(yī)院轉一個病人往往都要憑借醫(yī)生之間或醫(yī)院之間私底下的關系。
同樣的情況在上海就得到了有效解決。由于社區(qū)醫(yī)院有了政策支持,對康復的醫(yī)保病人可以全額或按一定比例報銷住院費,從上級醫(yī)院轉入下級醫(yī)院的流程十分順暢。在上海做一個脊柱手術,入院到出院平均不超過7天。
韓斌認為,要改變這一面貌必須是頂層設計的完善。希望省內盡早給社區(qū)醫(yī)院在政策層面進行扶持,并建立全省聯(lián)動的醫(yī)院網絡。
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