2010年3月,復旦大學醫(yī)院管理研究所高解春所長領銜的團隊經5年蓄勢準備,發(fā)布中國首個最佳醫(yī)院排行榜,一石激起千層浪,但今天一切似乎歸于平靜,變得平淡如水,業(yè)界好像已習慣了這一年一度的“復旦版中國最佳醫(yī)院排行榜”.
果真如此嗎?事實上,面對第六度“復旦版中國最佳醫(yī)院排行榜”發(fā)布日,許多上榜或未上榜的醫(yī)院均已以一種焦灼的心情期待著他們希望的結果發(fā)生,他們將相對理性地審視自己的排名,并更多地運用這份榜單證明自己的學科地位,調整學科建設方向。多年實踐已經證明:排行評比,有利于讓同行和患者了解中國醫(yī)院的??铺厣?,有利于突出專科的國內國際聲譽。
盡管復旦大學醫(yī)院管理研究所的排行榜項目是一項由***第三方的醫(yī)院管理學術機構開展的公益性項目,但每年排行榜發(fā)布前后,總有人問:今年有什么改變?其實,六年來排行榜評議標準從未改變過,如每年發(fā)放給專家的同行評議問卷不變、資料收集方法不變、統(tǒng)計分析方法不變、整個設計思路不變。
今年又增加了4個臨床???br />
說不變,并不是說任何內容都不變,如真是那樣,排行榜也許會失去意義,沒了生命力!為適應醫(yī)院發(fā)展,繼2012年度排行榜中增加了老年醫(yī)學和康復醫(yī)學臨床??坪?,參評??茝?8個增至30個,本年度排行榜又增加了臨床檢驗、超聲醫(yī)學、核醫(yī)學和燒傷等4個??疲@樣,參與評審的專科達到了34個,可更合理、更全面地體現醫(yī)院的診療能力,也代表了醫(yī)院臨床能力的廣度。
高解春在解釋為啥“增科”時說,臨床檢驗、超聲醫(yī)學、核醫(yī)學作為醫(yī)院臨床診斷性項目,以往視其為輔助部門,不為人重視。實際上,隨著醫(yī)學的發(fā)展,這些學科與放射、病理一樣,早已成為一門臨床學科,對醫(yī)院醫(yī)療質量會產生重要影響,其作用也愈來愈明顯,不可小覷。而有些學科雖然在眾多醫(yī)院占比不是很多,但作用和影響不小,于是我們本年度增加了燒傷科。隨著醫(yī)院排行榜愈來愈受到關注,許多學科,都希望成為學科建設的標桿或找到自己心目中的學科建設標桿,主動找到復旦大學醫(yī)院管理研究所,希望進入排行榜評審。
隨著醫(yī)院的發(fā)展和需要,更要考慮公眾關注、學術分科、專科醫(yī)生數等條件的成熟程度,以后排行榜還會增加一些條件成熟的??迫氚?。
同行評審專家數又增加了387名
為了客觀和公正,今年評選原則和方法與往年依然相同。但也有“不同”:今年復旦版專家數據庫參與評議的著名同行專家數又增加了387名,再創(chuàng)新高,由去年的3324名增加到3729名,其中中華醫(yī)學會和醫(yī)師學會改選后新增專家64人。這些專家綜合考慮了全國每家醫(yī)院的學科建設、臨床技術與醫(yī)療質量、科研水平等關鍵因素后,及其慎重地投出了自己的“莊嚴一票”.有效回復率又創(chuàng)新高:從去年的61.25%上升到64.33%,這一結果,除遠遠領先于早就進入“排行榜常態(tài)化”的美國最佳醫(yī)院評選的回復率外,也遙遙超越于2009年度復旦版排行榜首年發(fā)布時的44.24%.
今天,“復旦版中國最佳醫(yī)院排行榜”已連續(xù)6年發(fā)布,我們有必要回顧和分享一下走過的歷程。
2010年3月,復旦大學醫(yī)院管理研究所首度發(fā)布中國首個最佳醫(yī)院排行榜時,全國專家?guī)鞂<覂H1824名,2010年11月增加到2009名,2011年度達到2375名,2012年度是2570名;2013和2014年度均再創(chuàng)新高;專家有效回復率基本保持逐年提高的態(tài)勢,2009年度至2014年度分別為44.24%、55.95%、55.54%、61.44%、61.25%和64.33%;入榜醫(yī)院2009年度只有103家,以后分別為155家、180家、195家、211家;今年更是達到了534家,增長率高達153%.
以上數據說明什么?除足以說明評審專家的參與熱情不斷提高外,其余豐富內涵不言自明。
區(qū)域醫(yī)療中心:中國首個七大區(qū)醫(yī)院排行榜成亮點自2010年首個中國最佳醫(yī)院排行榜發(fā)布以來,有一種聲音總是不絕于耳:能夠上排行榜的醫(yī)院都在北上廣,都是特大型、頂尖級別醫(yī)院,而這些本已人滿為患,經排行榜推波助瀾,更不利于分流患者,使這些“雪上加霜”,用現在的“主流用語”就是不利于“分級診療”.
中國的分級診療是按照疾病的輕重緩急和治療難易程度進行分級,不同級別的醫(yī)療機構承擔不同的疾病的治療。目前我國醫(yī)療機構分為3個等級,即寶塔形結構,塔基是一級醫(yī)療機構,塔身是二級醫(yī)療機構,塔尖是三級醫(yī)療機構。原本
高解春說,從今年起,排行榜要“變”了!這種“變”正是高解春領銜的團隊多年來一直想做的一件事:那就是增加七大區(qū)的醫(yī)院排行。這也恰恰成了本年度中國最佳醫(yī)院排行榜的最大亮點。
為了緩解這一難題,也考慮到區(qū)域性的引導作用,使更多醫(yī)院進入民眾和病人視野,經多年不懈努力和艱辛勞動,今年復旦大學醫(yī)院管理研究所高解春團隊終于推出中國首個七大區(qū)的醫(yī)院排行榜:即把我國的東北區(qū)、華北區(qū)、華東區(qū)、華南區(qū)、華中區(qū)、西南區(qū)和西北區(qū)分別作為***的單元,評選出各地區(qū)自己的??坡曌u排名和綜合實力排名。
如何使排行榜成為引領百姓更準確找到適合自己看病醫(yī)院的標桿?為我國目前**最想做,但又最難做的“分級診療”作出自己的貢獻,七大區(qū)??坡曌u排行榜的正式推出恰恰是實踐這一“夢想”的實質性一步。
高解春在談到這一“亮點”時是這樣描述的:排行榜盡管仍然關注學科建設金字塔尖的醫(yī)院,但把這個塔尖加粗,尤其讓各區(qū)域的醫(yī)院和患者看到本地區(qū)的金字塔尖,有利于促進區(qū)域醫(yī)院學科發(fā)展,但如以最佳醫(yī)院綜合排行榜排序前十名最佳專科的話,會造成第11名與第180名沒什么區(qū)別(因為都進不了排行榜);但如進行七大區(qū)域性排名時,情況就大大不同了。假設在華北區(qū)取前五名,原來已入全國榜前十名的,由于各醫(yī)院??茖嵙Σ煌赡茉谠摰貐^(qū)能夠入榜的僅有2家,那么,就會使原來不可能進全國榜的該區(qū)域的第3名至第5名的醫(yī)院脫穎而出,因??屏α肯鄬^強而入區(qū)域排行榜。
高解春認為,中國是一個大國,地大物博,區(qū)域性特色很強,在分級診療思路指導下,盡管誰都想到全國最好的醫(yī)院、找最好的專家看病,但優(yōu)質醫(yī)療資源畢竟有限,各地區(qū)醫(yī)療成本資源配置也有限,所以更加應該強調區(qū)域醫(yī)療中心的建設,如廣西的病人,不一定要到全國最好的北京等地區(qū)去看病,可以在同區(qū)域的華南地區(qū)選擇一家好醫(yī)院,同樣能夠解決問題。
實行七大地區(qū)區(qū)域性排名后,使以往許多比較好的省人民醫(yī)院、區(qū)中心醫(yī)院等都上了榜。改變了以往要么上全國榜,要么永遠別上榜的局面,讓原來在本土排名數一數二的區(qū)域性醫(yī)院終于有了顯山露水的機會。這樣,更有利于老百姓就近找到自己心儀的最佳醫(yī)院,同時各區(qū)域醫(yī)療中心的最佳??疲ㄟ^七大區(qū)排行榜,可有效擴大自己的影響力,為樹立區(qū)域性學科標桿做好了前期準備,也使原來在全國排名中名落孫山的區(qū)域性最佳醫(yī)院有了自己前進的動力和方向。
高解春說,全國排行榜評審與七大區(qū)排行榜評審因參照不一樣。實行七大地區(qū)區(qū)域性排名后,還出現了兩個有趣現象。一是許多原來在中國最佳醫(yī)院排行榜中默默無聞的醫(yī)院,一夜之間“突然”榜上有名,名揚中華,尤其在西南、西北地區(qū),這種現象更加突出,如西北區(qū)的新疆醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院、蘭州大學第一醫(yī)院,西南區(qū)的昆明醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院,東北區(qū)的吉林大學第一醫(yī)院等都上了區(qū)域榜,而這些醫(yī)院以往在中國最佳醫(yī)院排行榜中,排名都很靠后,如今都排列在了七大區(qū)區(qū)域性排行榜的前列。
二是有些某些學科拔尖的醫(yī)院,雖在全國最佳醫(yī)院排行榜中名列前茅,但因強調有所為有所不為,其??茖嵙τ袕娪腥?,均衡不一,因此在區(qū)域性排名時會被學科實力均衡的區(qū)域性“強勢”的醫(yī)院覆蓋,或名落孫山或排名靠后。這種情況很多,如華中區(qū)的中南大學湘雅二醫(yī)院在全國排名中名列中南大學湘雅醫(yī)院之前,但在區(qū)域性綜合排名中,中南大學湘雅醫(yī)院排在中南大學湘雅二醫(yī)院前面了,這是因為中南大學湘雅醫(yī)院的綜合實力強于中南大學湘雅二醫(yī)院,而中南大學湘雅二醫(yī)院的個別學科在全國排名中比中南大學湘雅醫(yī)院強。這種現象的好處是會使那些從未在全國排名中“出現”的較佳醫(yī)院,會在區(qū)域性排名中得到鼓勵和激勵,就如一些省人民醫(yī)院盡管在全國排名中未出現,但在區(qū)域性排行榜中卻“露臉”了 ;我們還發(fā)現一種現象,大多數區(qū)域(除**、內蒙外)的最佳醫(yī)院都在區(qū)域性排行榜中脫穎而出、榜上有名。這些可喜現象無疑對引導百姓就近看病有重要指導意義。
復旦大學醫(yī)院管理研究所副所長羅力說,首先七大區(qū)排行榜必須做,但怎么做大有講究,其結果也不同。上一年度的醫(yī)院??朴行崦丛u選時,去掉2個最高分后,依然還存有的提名)為211家醫(yī)院,實施七大區(qū)排名評選戰(zhàn)略后,今年猛增到有543家醫(yī)院被有效提名,即東北區(qū)84家、華北區(qū)91家、華東區(qū)108家、華南區(qū)82家、華中區(qū)47家、西南區(qū)60家和西北區(qū)62家醫(yī)院進榜。
高解春對記者說,任何一個國家,最頂級的臨床專科和醫(yī)療機構都分布在大城市,但提供基本醫(yī)療服務的基層醫(yī)療機構卻需要在質量上實現標準化,在分布上實現均衡化?;颊邞撛卺t(yī)療服務守門人的指導下,到合適的醫(yī)療機構就醫(yī)。如果一名普通疾病的患者到最頂級的??迫ゾ驮\,其實是一種資源浪費。但是,當一名患者罹患疑難重病、罕見病,需要到頂級??凭歪t(yī)時,排行榜就會對他有重要參考價值。
七大區(qū)排行榜使評審工作一舉深入到全國各大行政區(qū)域的角角落落,與美國醫(yī)院排行榜進一步接軌,也使許多過去從未在中國最佳醫(yī)院排行榜上“露臉”的區(qū)域性“強者”,終于有機會在全國3000多名專家評委面前得以有效“亮相”、“近距離的直接比拼”;此舉為這些區(qū)域性“強者”醫(yī)院的主管者和主管部門提供了比較客觀、全面的學科評價,對推動醫(yī)院發(fā)展和國家倡導的分級診療等有重要意義。
讓“最了解情況的同行評選同行”依然是最重要原則6年來,隨著“復旦版中國最佳醫(yī)院排行榜”愈來愈被人們所熟知并深入人心,但其公正性和客觀性依然是患者、專家、公眾關注的焦點。
高解春說,讓“最了解情況的專家(同行)來評選本??频淖罴厌t(yī)院” 依然是我們最重要原則,也是復旦版排行榜的堅實基礎。為避免評審專家既當運動員,又當裁判員,復旦大學醫(yī)院管理研究所與評審專家適度分離,充分發(fā)揮全國專家?guī)鞂<腋髯缘膶I(yè)特長,也就是說,復旦大學醫(yī)院管理研究所作為第三方不參加專家評審和投票,只做“游戲規(guī)則制定”和計票、“執(zhí)行”工作。并從一開始就與全國評選專家達成共識:“復旦大學醫(yī)院管理研究所將對專家投票與最終評審結果進行對比,對‘兩者差異過于懸殊,明顯超出理解范圍’的,會影響其下一年度遴選中的專家資格”.
眼下,依然有不少人很關心排行榜究竟是如何評出來的?
對此,羅力說,路是人走出來的。要說清楚這個問題,需用例子來說明。我們在進入實質性評議時,在已確定的3729名專家?guī)熘?,每個??瓢礀|、中、西三類地區(qū)隨機抽取若干位專家作為信函調查或Email調查的對象。特定??浦袑<覕盗坎粷M的,按實際專家數量列入調查對象范疇。經反復斟酌,我們嚴格制定了科學的評定方案,如在計算特定醫(yī)院的某個??频燃壏諷GP時,會用用嚴謹的方法和原則把專家提名轉換為??铺崦謹担瑢<姨崦?位的,計10分:提名第2位的,計8分;提名第3位的,計7分;提名第4位的,計6分;提名第5位的,計5分。將??铺崦謹迪嗉?,就得到了特定醫(yī)院某個??频牡燃壏帧<僭O51名神經內科專家中,有35位專家提名某醫(yī)院,其中20位提名第一,6位提名第二,5位提名第三,3位提名第四,1位提名第五,則該醫(yī)院神經內科??频牡燃壏譃?0x10+6x8+5x7+3x6+1x5=306.
我們方案還規(guī)定,特定醫(yī)院SCI論文得分=特定醫(yī)院前一年發(fā)表SCI論文影響因子得分之和。如某醫(yī)院某年發(fā)表SCI論文7篇,影響因子得分分別為12、8、3、2、1、1、1,則該院SCI論文得分為28.再如,按照100位醫(yī)院名單,查詢前一年各醫(yī)院***自然科學、科技進步或發(fā)明類一等獎的,可持續(xù)發(fā)展能力指標得分加10分;獲得***自然科學、科技進步或發(fā)明類二等獎的,加4分;最高可加到100分(其中 “SCI文章影響因子的總分值”等也是理所當然的硬指標)。
希望更多規(guī)范、迎合公眾需求的“醫(yī)院排行榜”出爐2010年3月,自復旦大學醫(yī)院管理研究所向全國正式發(fā)布首個《中國最佳醫(yī)院排行榜》以來,近幾年全國各地一些大學、研究機構等也陸續(xù)推出了不少醫(yī)院排行榜,有按照醫(yī)院醫(yī)生科研成果、課題承擔、院士人數、發(fā)表論文數量和引用數排名的,也有以醫(yī)院規(guī)模、床位數、手術量、營業(yè)收入等排名的。的確,不同的評價維度、不同的評價方法結果都會有差異。如何評價哪家醫(yī)院的哪個科醫(yī)療水平高?不是件容易的事。以前這類信息多靠人們口口相傳,但實際醫(yī)療水平究竟如何?這確實涉及到醫(yī)生、患者、醫(yī)院等多種因素。
如有的排行榜采用病史首頁醫(yī)療大數據進行評估,關注的重點是臨床,其目的當然也是希望它能引導大家關注醫(yī)療服務能力和醫(yī)療質量;有的榜醫(yī)療安全占了很大比重,如患者的圍手術期死亡率、非計劃重返手術室率、術后并發(fā)癥等均是重要的評估指標;有的榜把患者入院多長時間能上手術、住院的花費等減輕患者經濟負擔的指標也涵蓋在評估范圍內。想做出一個讓人信服的臨床學科評估體系的確很難,而最終使廣大患者受益更難。但需要指出的是,國內經常會出現醫(yī)院許多客觀數據會按“需要”被人為“校正”,并像模像樣、滴水不漏地上報,導致客觀數據不客觀;還有,醫(yī)院的許多規(guī)模數據如床位數、門診量、住院量、手術量等不適宜放入評價體系,易誤導醫(yī)院“造大樓擴規(guī)模”.
“怎么評”說易做難。國際上,評比“最佳”一般采用兩種方式,一是“IHQ評估法”(醫(yī)療質量控制+聲譽評估法),一是“聲譽評估法”.盡管芝加哥大學全國民意研究中心和國際Triangle研究中心的“醫(yī)療質量控制評定法”很值得參照,但要獲得中國醫(yī)療資源配置狀況、各家醫(yī)院診療結果,如患者的圍手術期死亡率、非計劃重返手術室率、術后并發(fā)癥等,以及死亡率校正等信息非常困難,簡直不可能,即使獲得也無法甄別真假,因此,采用“IHQ評估法”顯然不符合中國國情,也不現實。
最后決定采用美國在最佳醫(yī)院評選中,對沒有醫(yī)療質量控制數據基礎評定條件的???,以“專科聲譽評估法”的方式,再輔以SCI論文影響因子總值、***獲獎情況等要素,終于制定了首個中國專科聲譽排行榜和最佳醫(yī)院排行榜的評選方法。
經6年運轉證明,這種理念和評審方法是正確的,也逐步得到了專家和公眾的認可和推崇,并已深入人心。
“我們希望百花齊放,希望中國有更多的專家、學者承擔更多的社會責任來關注中國醫(yī)院建設,也希望有更多符合規(guī)范、適合公眾需求的‘醫(yī)院排行榜’出爐,讓醫(yī)院學科建設有標桿,百姓看病有指南。當然,復旦版《中國最佳醫(yī)院排行榜》應不斷完善,也更需要繼續(xù)接受公眾、專家的點評和指導,我們一定虛心接受,如今年正式推出的七大區(qū)排行榜,正是聽取了公眾、專家的意見后的結果。我們的姿態(tài)是:一年365天,我們只說一天(發(fā)布日),讓大家說364天。”復旦大學醫(yī)院管理研究所所長高解春如是說。
專家、工作人員很辛苦,工作更出色
令人欣慰的是,今年盡管評審專家的工作量大幅度增加,他們在全國榜評審出其所在專業(yè)的第1至第10名外,還要分別評審出七大區(qū)該專業(yè)的前5名,但出乎主辦方預料的是,專家們沒有怨言,更沒有“消極怠工”,而是對本次七大區(qū)評審工作報以極大熱情,在其知曉范圍內,以一絲不茍的精神,認真、負責、公正、努力地對地區(qū)內的醫(yī)院進行評審,最終產生了七大地區(qū)各專科第1至第5名的最佳排名。
專家工作量增加了,七大區(qū)排行榜的發(fā)布,使工作人員的工作量更是大幅度提高,僅數據統(tǒng)計的量就增加了3倍以上,原來2個多月的工作,今年用了整整6個月。但終以高度認真負責的精神和良好的執(zhí)行力出色完成各階段任務:4月20日排行榜項目啟動;5月上旬以掛號信方式向專家發(fā)出邀請函和問卷;6月上旬電話聯(lián)系專家,并要求專家返回調查問卷;8月中旬召開階段性工作會議; 10月6日完成聲譽排名;10月24日科研查詢完成;10月27日完成“全國+地區(qū)排名:聲譽和綜合榜單工作;6月上旬開始電話聯(lián)系評審專家;8月中旬結束電話聯(lián)系,進入統(tǒng)計階段;9至11月進入漫長的”不放心“階段:審閱、糾錯,核對;再審閱、再糾錯、再核對;直至榜單正式發(fā)布。
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