一年內(nèi)召開的160個學(xué)術(shù)會議,收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元——審計署6月公布的對中華醫(yī)學(xué)會的審計報告,曾引起社會關(guān)注。然而,3個多月過去,卻一直沒有中華醫(yī)學(xué)會的任何整改信息。留下一連串疑問待解:巨額贊助費(fèi)到底去哪兒了?藥企贊助對學(xué)術(shù)會及參會者有何影響?醫(yī)學(xué)會有無在藥企與醫(yī)院醫(yī)生間充當(dāng)“掮客”?
中華醫(yī)學(xué)會會議可通過多種方式贊助
中華醫(yī)學(xué)會官網(wǎng)上,一份“中華醫(yī)學(xué)會2014年學(xué)術(shù)會議計劃”赫然在目,國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議以及培訓(xùn)班等,共計350多個。
過去,中華醫(yī)學(xué)會不少會議網(wǎng)站上都有招商手冊,一般將合作伙伴按費(fèi)用分為白金、金、銀、銅四個級別,合作費(fèi)用高低不等,在有的招商手冊中,扶梯、天井、餐廳、會議本和筆、會議用包都可以接受廣告贊助。
不過,記者點(diǎn)擊近兩個月新發(fā)布的會議通知卻發(fā)現(xiàn),不少會議網(wǎng)站上的招商手冊都“悄然消失”.
“藥品企業(yè)贊助學(xué)術(shù)活動并不是中國的‘發(fā)明’,而是國際通行慣例。”廣東省醫(yī)學(xué)界一位專家告訴記者,美國的心血管年會、糖尿病年會每年上萬人參加,資金都是醫(yī)療相關(guān)企業(yè)贊助?!斑@些贊助的費(fèi)用主要用于會議的正常學(xué)術(shù)交流和開支上?!?br />
業(yè)內(nèi)人士指出,在國外行業(yè)協(xié)會的財務(wù)比較透明,會議贊助也是公布收支、專款專用。而此次中華醫(yī)學(xué)會之所以引發(fā)質(zhì)疑,正是由于這些天價“贊助費(fèi)”究竟用向何方,賬本并未對外曬出。
審計報告“醫(yī)生通訊錄”成贊助“誘餌”
場內(nèi)是嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研討會,場外卻是熱鬧的藥品和醫(yī)療器械促銷臺——這是一些醫(yī)療行業(yè)學(xué)術(shù)會議的共有場面。
贊助醫(yī)院、醫(yī)學(xué)會開學(xué)術(shù)會議,一度成為醫(yī)藥企業(yè)最流行的公關(guān)做法。
“能夠贊助這些學(xué)術(shù)會議,對藥企是求之不得的事,有些廠家還輪不上。”湖北一家藥企負(fù)責(zé)人說,通過贊助學(xué)會舉辦的學(xué)術(shù)會議,是藥企結(jié)識各大醫(yī)院科室主任的捷徑,節(jié)約人力財力和時間不說,混個臉熟也更好辦事。
正如審計報告所指,提供“醫(yī)生通訊錄”也成為吸引贊助的砝碼。
在6月被審計署點(diǎn)名后不久,記者曾匿名向中華醫(yī)學(xué)會微生物學(xué)與免疫學(xué)分會的工作人員詢問:贊助是否能拿到參會醫(yī)生通訊錄?對方表示:“學(xué)術(shù)會議的通訊信息是基本的贊助回報,怎么會沒有呢?”
一位醫(yī)藥資深入士告訴記者,在國外,不經(jīng)允許不可以對外公布***。但在國內(nèi)參會,主辦方通常會“貼心”地準(zhǔn)備一份冊子,公司名稱地址、參會代表職務(wù)、***碼、電子郵箱,一應(yīng)俱全。
說法
曬賬本方可消除“借會聚財”嫌疑
廣東省律師協(xié)會醫(yī)療法律專業(yè)委員會主任宋儒亮分析指出,如果依據(jù)學(xué)會與藥企達(dá)成的合法協(xié)議,藥企贊助的會議需制作專家通訊錄進(jìn)行內(nèi)部交流,藥企的贊助費(fèi)部分體現(xiàn)在通訊錄制作支出上,則無可厚非。若把含***的通訊錄作為商品進(jìn)行*,輕者可能是民事賠償,嚴(yán)重的則涉嫌觸犯刑法。
國際通行的是財政不支持學(xué)術(shù)活動,因此從現(xiàn)階段看,想要進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,離不開企業(yè)贊助。然而如果學(xué)術(shù)會議異化為藥企“展臺”、公司“廣告”載體,個中哪些環(huán)節(jié)違規(guī)、哪些合理,就很難厘清。而且,作為一個學(xué)術(shù)性、公益性、非營利性法人社團(tuán),中華醫(yī)學(xué)會利用“廣告展位、醫(yī)生通訊錄和注冊信息等作為回報”獲取醫(yī)藥企業(yè)贊助的做法,被稱為“灰色生意經(jīng)”,受到廣泛質(zhì)疑。
“一些醫(yī)藥企業(yè)通過送錢的方式影響醫(yī)學(xué)會,醫(yī)學(xué)會利用準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)的權(quán)力影響醫(yī)院和醫(yī)生,建立了一個完整的鏈條?!蓖瑵?jì)大學(xué)法學(xué)院副教授劉春彥說,巨額費(fèi)用不僅加重了公司負(fù)擔(dān),也可能直接間接拉高藥價。
即使目前尚無法律限制能不能接受贊助,中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生認(rèn)為,在拿到贊助費(fèi)時,不能損害公眾利益,透明是最好的選擇?!敖裹c(diǎn)并非是否可以收企業(yè)贊助費(fèi),而是如何收、如何用,能否經(jīng)得起審計。”
專家認(rèn)為,一方面明確標(biāo)準(zhǔn),什么錢該收、能收多少;另一方面曬出賬本,總共收了多少錢,用在了哪里。只有這樣,方能消除“借會聚財”的嫌疑。
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