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  據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，近期，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局決定今年8至12月在全國(guó)范圍組織開(kāi)展易制毒化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在這一背景下，北京、浙江、江西等多個(gè)省份陸續(xù)開(kāi)始實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)"麻黃堿復(fù)方制劑"的政策。

  生活中常用的"白加黑""新康泰克""日夜百服寧"等感冒藥都屬于含"麻黃堿成分的復(fù)方制劑"。這些藥品中含有的微量麻黃堿成分，能夠用于提煉、制造、合成毒品。

  "麻黃堿復(fù)方制劑"為什么需要實(shí)名購(gòu)買(mǎi)呢？它里面究竟含有什么成分？據(jù)悉，1盒"新康泰克"膠囊可以提取偽麻黃堿約0.9克。在較高制作水平下，1克麻黃堿就可以提煉0.75克的冰毒。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)曾破獲涉麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑犯罪案件，浙江、廣東甚至出現(xiàn)壟斷、走私"新康泰克"的案例。

  事實(shí)上，限制"麻黃堿復(fù)方制劑"的購(gòu)買(mǎi)，這種情況也曾在東南亞一些國(guó)家發(fā)生過(guò)。《人民日?qǐng)?bào)》國(guó)際部副主任任彥曾在東南亞國(guó)家工作多年：

  任彥：在泰國(guó)，有的商店要求不僅出示有效身份證件，而且還要簽名。感冒藥最多只能買(mǎi)三盒，在有些商店最多只能買(mǎi)兩盒，一般來(lái)講，藥店里面有專(zhuān)門(mén)出售感冒藥的柜臺(tái)，把感冒藥放到柜臺(tái)的后面，作為顧客接觸不到這個(gè)藥物。

  在法國(guó)，情況有所不同。生活在法國(guó)的萬(wàn)凌虹女士介紹，感冒藥在法國(guó)屬于處方藥范疇，買(mǎi)藥可以，但您得出示處方和醫(yī)療卡才行。

  萬(wàn)凌虹：一般情況下，如果我們要去藥店買(mǎi)藥的話(huà)，必須要有醫(yī)生的處方。如果沒(méi)有處方的話(huà)很多藥品是不能夠賣(mài)的，是什么樣的東西我們是可能不需要醫(yī)生開(kāi)處方的呢？跌打損傷藥，像創(chuàng)可貼或者是說(shuō)皮膚干燥潤(rùn)膚膏類(lèi)的藥品在藥店買(mǎi)是不需要處方的，但其他都需要的。

  美國(guó)對(duì)于藥物的管理有著更嚴(yán)格的法律規(guī)定。《鳳凰衛(wèi)視》紐約記者龐哲：

  龐哲：美國(guó)**1970年通過(guò)藥物生產(chǎn)發(fā)行進(jìn)口使用的廣泛控制法案，這個(gè)法案規(guī)定出5種不同的類(lèi)型的藥物和不同程度的管理，有兩個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)美國(guó)醫(yī)藥食品管理局和美國(guó)聯(lián)邦毒品管理委員會(huì)，來(lái)選擇和決定哪些藥物成為被控制和監(jiān)管的藥物。這些藥物類(lèi)型的分割基本上根據(jù)功能和用途，例如醫(yī)療效用，人體適應(yīng)程度、上癮程度和傷害程度，以及國(guó)際控制藥物的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定。但也會(huì)不斷的進(jìn)行調(diào)整，凡是被列上名單的藥物病人就一定要在醫(yī)生開(kāi)出處方的情況下才可以得到，其他方式獲得這種控制名單中的藥物者都會(huì)受到法律懲處。

  買(mǎi)感冒藥也要登記個(gè)人身份信息，如何確保這些信息不被商家泄露？這是中國(guó)百姓目前最關(guān)注的問(wèn)題。有法律專(zhuān)家認(rèn)為，這項(xiàng)購(gòu)藥實(shí)名制的新規(guī)可能存在的最大隱患在于個(gè)人信息保護(hù)方面，藥店需做好相應(yīng)的保密和信息管理工作。因?yàn)槟壳拔覈?guó)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)還缺少一部量身訂制的專(zhuān)門(mén)法律，可能致使不法分子、或不良商家的有機(jī)可乘。

  那么東南亞國(guó)家藥品實(shí)名限購(gòu)之初情況如何，老百姓買(mǎi)不買(mǎi)賬？大家是否存在對(duì)于個(gè)人信息"外泄"的隱患？ 人民日?qǐng)?bào)國(guó)際部副主任任彥：

  任彥：在東南亞一些國(guó)家有一些做的還是比較好的，藥品的商店有一個(gè)非常完善的信息庫(kù)，這個(gè)是跟當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)聯(lián)網(wǎng)的，絕對(duì)不能夠出于商業(yè)目的或者其他的營(yíng)業(yè)性目的泄漏消費(fèi)者個(gè)人信息，如果發(fā)現(xiàn)有泄漏的話(huà)，要追究法律的責(zé)任。但是其他一些東南亞的國(guó)家這方面做的也不是很好，不時(shí)的有這種消費(fèi)者的身份信息被泄漏出去，所以現(xiàn)在很多東南亞國(guó)家也在著手立法。

  旅居法國(guó)的萬(wàn)凌虹女士說(shuō)：在法國(guó)，雖然也沒(méi)有所謂"個(gè)人信息保護(hù)"方面的單獨(dú)立法，但是刑法中有著明確的規(guī)定，而且處罰一點(diǎn)不含糊。

  萬(wàn)凌虹：他們應(yīng)該也是會(huì)有擔(dān)心，但是有時(shí)候這些擔(dān)心是沒(méi)有辦法的，為什么？比方說(shuō)上次我們家買(mǎi)了一個(gè)電視，像這項(xiàng)消費(fèi)行為的話(huà)商家是一定會(huì)把你的信息給到稅務(wù)局的，它這個(gè)不會(huì)幫你隱瞞的，它不會(huì)再泄漏給其他方面。法國(guó)對(duì)個(gè)人隱私還是有保護(hù)的。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)他本人同意把隱私信息泄漏出去，按照法國(guó)刑法會(huì)判處一年監(jiān)禁和500歐元罰款，最高判處5年監(jiān)禁和30萬(wàn)元的罰款，實(shí)際上還是有一定的威懾作用的。

  在美國(guó)，保險(xiǎn)公司對(duì)商家有更多的約束，以此保證病人隱私不外泄。

  龐哲：在個(gè)人隱私方面，一般保險(xiǎn)公司會(huì)遵守合約，在沒(méi)有病人的同意下，不會(huì)隨意將病人的信息與其他商家分享。在病人就醫(yī)時(shí)醫(yī)生會(huì)在病人開(kāi)始診斷之前簽署書(shū)面協(xié)議，就是有關(guān)隱私資料是否與相關(guān)機(jī)構(gòu)，例如藥劑師、化驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，要得到病人簽字許可，而醫(yī)生與病人之間的溝通也受法律保護(hù)的，不會(huì)對(duì)任何人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行泄漏。司法機(jī)構(gòu)也必須要在有法庭的命令之下才能獲得病人的病情資料。