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  職稱評定涉及我國5500萬人。**中央辦公廳、***辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，要求克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實?！兑庖姟贩譃榱鶄€部分共18條。第一部分是指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。第二至六部分是改革任務(wù)。最后，《意見》對抓好貫徹落實提出了明確要求。

  《意見》提出，力爭3年內(nèi)完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、技工院校教師等職稱系列改革任務(wù)；通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

  《意見》明確，要完善職稱系列，提出保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，適時調(diào)整、整合，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。目前未設(shè)置正高級職稱的系列均設(shè)置到正高級。建立職稱與職業(yè)資格的對應(yīng)關(guān)系，取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱。

  《意見》要求，要重點考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德，突出對創(chuàng)新能力的評價，合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。要進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道。

  《意見》提出，科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限，逐步將高級職稱評審權(quán)限下放到符合條件的市地和社會組織，推動高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。

  職稱評審要化繁為簡，按照“于法周全、于事簡便”的原則，科學(xué)合理地設(shè)置評價條件和程序，減少交叉評價和“多頭”評價，讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿、少填表、少準(zhǔn)備資料，減輕人才“被評價”的負(fù)擔(dān)。

  《意見》強調(diào)，要加強職稱評審監(jiān)督，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，建立倒查追責(zé)機制，實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，打擊侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。要發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限。

  突破性措施

  1、造假“一票否決制”：堅持德才兼?zhèn)?，以德為先。實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，通過**違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷。

  2、部分職稱可不作論文要求：合理設(shè)置論文和科研成果條件。對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以其他成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點考察成果質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。

  3、外語計算機不作統(tǒng)一要求。確實需要評價外語和計算機水平的，由用人單位或評審機構(gòu)自主確定評審條件。

  4、重大貢獻直接申報高級：突出評價業(yè)績水平和實際貢獻。增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評價指標(biāo)權(quán)重，注重考察經(jīng)濟效益和社會效益。作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報高級職稱。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評審綠色通道。

  5、基層一線不作論文要求：向基層一線傾斜。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，不作職稱外語和計算機應(yīng)用能力要求，淡化或不作論文要求；對長期在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

  今后評職稱，將增加技術(shù)創(chuàng)新、專利等評價指標(biāo)權(quán)重，注重考察研究成果的經(jīng)濟社會效益。人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長俞家棟表示，將實際業(yè)績與職稱直接掛鉤，會提升專業(yè)技術(shù)人才深耕專業(yè)的熱情。干什么、評什么。突出能力和業(yè)績導(dǎo)向，比如專利、工程設(shè)計的方案、工作總結(jié)等等，更多的回到能力本位。