北京地下販血:血頭組織學生等***抽成(5)
“如果老百姓真獻了血，回頭說這不舒服那不舒服，找到村委會也是麻煩，原先就有過這事。”一名村委會人員稱，所在村原本有兩個報名者，想到花點錢雇人獻血省了不少麻煩，干脆報名者也沒有安排獻血。
“首都之窗”網(wǎng)站鏈接的房山信息網(wǎng)上，署名佛子莊鄉(xiāng)**的一份《關于2010年度公民無償獻血工作的安排意見》中，規(guī)定“今年我鄉(xiāng)(佛子莊鄉(xiāng))無償獻血任務指標130人，各村指標數(shù)按2010年6月30日派出所戶籍總人口數(shù)的0.8%下達獻血指標(各村、各單位任務指標附后)，各村、各單位必須保證完成任務，當日完不成任務的限期隨異地獻血，確保今年任務按質按量完成。”并附有獻血指標分配表。
該《意見》同時規(guī)定：對完成獻血任務的村由鄉(xiāng)**給予適當獎勵；對未完成下達獻血指標的村，少獻血1人，罰款500元。獻血指標完成情況作為年終對干部的考核內容及五好黨支部的評選條件。
此外，該網(wǎng)站還有其他鄉(xiāng)**公布“獻血指標”或“血液需求人數(shù)”。
指標變遷
2009年11月1日，《北京市獻血管理辦法》開始實施，《北京市公民獻血用血管理辦法》同時廢止，意味著責任單位的行政獻血指標制度同時取消。
1998年《獻血法》實施后，我國由義務獻血制度改為無償獻血。
但為保證血液正常**，北京市于1998年7月通過《北京市動員組織公民獻血條例》，在規(guī)定本市提倡自愿獻血的同時，仍然實行計劃獻血制度。
2000年實施的《北京市公民獻血用血管理辦法》中，規(guī)定每年各“責任單位”均要與市和區(qū)縣**簽訂“獻血目標管理責任書”，如未完成獻血任務，責任單位將被責令“限期改正”，到期如果仍未完成獻血指標，責任單位須依據(jù)《北京市血液調劑費用籌集辦法》，交納獻血補償金。
2006年3月，北京市人大常委會廢止了《北京市動員組織公民獻血條例》，計劃獻血指標制度在北京將正式退出歷史舞臺。
當時，血液管理部門負責人接受采訪時稱，“行政獻血”強制性色彩明顯，導致一些無法完成指標的單位靠支付補貼方式來鼓勵獻血，有些地方甚至出現(xiàn)了花錢雇人獻血的情況，“血頭”也應運而生。這些做法最終導致的結果是采到的血源質量得不到保障。
2009年11月1日，《北京市獻血管理辦法》開始實施，《北京市公民獻血用血管理辦法》同時廢止，意味著責任單位的行政獻血指標制度同時取消。
北京的獻血指標經(jīng)過上述變遷，按照規(guī)定目前不應該存在。為何房山長溝鎮(zhèn)的一些村還苦于“獻血指標”，找“血頭”雇人獻血？
對此，房山區(qū)衛(wèi)生局及房山獻血辦兩名負責人均稱，房山區(qū)域內根本不存在“獻血指標”一說，上述部門也未有發(fā)出帶有指標的獻血通知或通過**發(fā)布命令。而對于有關鄉(xiāng)**文件提到的“獻血指標”，房山區(qū)衛(wèi)生局負責人稱，只是一個根據(jù)人口數(shù)量預計的獻血需求，但并非強制，也無懲罰。
據(jù)多名“血頭”稱，村委會有“獻血指標”，花錢雇人獻血并非只有房山區(qū)，在北京別的區(qū)也有，除村委會外還有其他單位。從去年北京“血荒”后，“這些生意占到血頭業(yè)務的一半以上”。
昨日，北京血液中心負責人表示，北京市行政獻血指標的相關政策確實已經(jīng)廢止，他們是鼓勵市內單位團體獻血，但完全遵循自愿原則。至于記者調查的上述村委會雇人***完成“指標”說法，他們之前并未聽說過。
北京市血液中心主任劉江稱，他們將針對此事約談區(qū)縣獻血系統(tǒng)相關負責人，進行內部調查。同時，在加強對無償獻血事業(yè)宣傳的同時，針對上述問題采取相應舉措。
“血頭”操盤“指標血”流程
村委會接到本村的“獻血指標”，一般是按戶籍總人口數(shù)的0.8%左右計算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還規(guī)定獻血工作的獎懲措施。
有的村委會通過大喇叭在村里宣傳，很少有本村村民報名獻血，即使有個別村民報名，村委會也怕麻煩不安排。
為了完成本村的獻血任務，村委會只能求助于“血頭”，出錢雇外地人完成獻血指標。
得知血液需求信息后，“血頭”通過網(wǎng)絡，從北京、河北等地尋找***者。
大小“血頭”將***者帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長溝分院，讓這些***者冒充在相應村莊居住、工作的外地常住人口獻血。
完成“獻血指標”后，村委會將酬勞給聯(lián)系的“血頭”，一般是400毫升千元左右。
經(jīng)大小“血頭”層層提成，最終每位“獻出”400毫升血的***者，得到300元左右的血酬。(記者 孟祥超 實習生錢燁)
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