藥品安全問題一直是民眾和**高度關(guān)注的。為了打擊制售假藥、劣藥的違法犯罪行為,我國最高**、最高檢察院近日制定了《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。《解釋》明確七種制售假藥情形應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰,并強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員明知假藥而有償提供將視為“消瘦”.
近年來,我國不斷加大對制售假藥的打擊力度。僅今年前三個季度,各地人民檢察院提起公訴2524件3532人;各地人民**一審結(jié)案2343件2783人均為有罪判決。但是,危害藥品安全的犯罪活動仍然猖獗,藥品輔料問題嚴(yán)重,未取得合法資質(zhì),非法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品的行為較為突出。
此次頒布的《解釋》共十七條。對實(shí)踐中易發(fā)、多發(fā),且危害性嚴(yán)重的生產(chǎn)、消瘦假藥的情況予以總結(jié),并明確以下七種情形應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰:生產(chǎn)、消瘦的假藥以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的;生產(chǎn)、消瘦的假藥屬于**品、**、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、避孕藥品、血液制品、疫苗的;生產(chǎn)、消瘦的假藥屬于注射劑藥品、急救藥品的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員生產(chǎn)、消瘦假藥的;在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件期間,生產(chǎn)、消瘦用于應(yīng)對突發(fā)事件的假藥的;兩年內(nèi)曾因危害藥品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的;其他應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形。
其中值得關(guān)注的是,《解釋》特別強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員生產(chǎn)、消瘦假藥將受到重懲。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員是經(jīng)常接觸藥品和患者的一個群體。而這個群體一旦生產(chǎn)、消瘦假藥、劣藥,則危害性更大。
根據(jù)《解釋》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員明知是假藥、劣藥而有償提供給他人使用,或者為***而購買、儲存的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“消瘦”.而根據(jù)我國刑法的規(guī)定,生產(chǎn)、消瘦假藥屬于行為犯罪,構(gòu)成生產(chǎn)、消瘦假藥罪的將會受到刑事處罰。
對此,最高**研究室副主任胡偉新則表示,《刑法修正案(九)》征求意見稿中準(zhǔn)備增加規(guī)定資格刑,醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員如果制售了假藥,受到了刑事處罰,今后**還會判決禁止他從事相關(guān)的工作。
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