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北京、深圳醫(yī)改齊上陣 以技養(yǎng)醫(yī)效果待驗(yàn)

2012-07-04 10:00 閱讀:1186 來(lái)源:國(guó)際金融界 責(zé)任編輯:申瓊鶴
[導(dǎo)讀] 自7月1日起,北京、深圳等地公立醫(yī)院的試點(diǎn)改革工作漸次展開。衛(wèi)計(jì)委部長(zhǎng)陳竺欣聞7月1日起,深圳全市公立醫(yī)院革除以藥補(bǔ)醫(yī),遙望南天,心潮澎湃,寫百字言,致賀意。而北京市自7月1日起,友誼醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院、同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院、兒童醫(yī)院成為這一批試點(diǎn)

    自7月1日起,北京、深圳等地公立醫(yī)院的試點(diǎn)改革工作漸次展開。衛(wèi)計(jì)委部長(zhǎng)陳竺“欣聞7月1日起,深圳全市公立醫(yī)院革除‘以藥補(bǔ)醫(yī)’”,“遙望南天,心潮澎湃”,寫百字言,致賀意。而北京市自7月1日起,友誼醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院、同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院、兒童醫(yī)院成為這一批試點(diǎn)醫(yī)院,“改的是‘醫(yī)藥分開’,醫(yī)院將取消目前的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)和15%的藥品加成,改為收取‘醫(yī)事服務(wù)費(fèi)’”。

    從已開展改革試點(diǎn)地區(qū)反饋的信息看,積極信息不少,信心不減。但因此以為公立醫(yī)院改革成功指日可待,認(rèn)為公立醫(yī)院改革路徑由此確立,恐怕還為時(shí)尚早。

    用以技養(yǎng)術(shù)制度取代以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制是此次公立醫(yī)院改革的核心。取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制后的公立醫(yī)院將走向何方,能否真正*看病難看病貴問(wèn)題也很關(guān)鍵,而要厘清改革思路,必須先回答兩個(gè)問(wèn)題:哪些問(wèn)題應(yīng)屬**職責(zé)范圍?哪些需要市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用?

    不管怎樣,對(duì)公立醫(yī)院改革,符合財(cái)政政策改革之意;對(duì)以藥養(yǎng)醫(yī)制度的破題,順乎患者意;對(duì)以技養(yǎng)醫(yī)制度的試點(diǎn),滿足醫(yī)生之意。但醫(yī)院改革關(guān)乎整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)體系的運(yùn)轉(zhuǎn),還需醫(yī)藥企業(yè)參與。對(duì)有醫(yī)藥企業(yè)參與的各環(huán)節(jié),如果不善用市場(chǎng)手段,改革還將接受計(jì)劃與市場(chǎng)錯(cuò)位的考驗(yàn)。

    深圳北京齊上陣

    部長(zhǎng)發(fā)言致賀意


    改的是“醫(yī)藥分開”,醫(yī)院將取消目前的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)和15%的藥品加成,改為收取“醫(yī)事服務(wù)費(fèi)”

    “欣聞7月1日起,深圳全市公立醫(yī)院革除‘以藥補(bǔ)醫(yī)’,啟動(dòng)綜合改革,建立全新補(bǔ)償、運(yùn)行、監(jiān)管機(jī)制,深為**前沿都市黨委、**在民生領(lǐng)域的這一重大善舉所感動(dòng),更為在**、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)公立醫(yī)院改革出現(xiàn)的喜人形勢(shì)而鼓舞。遙望南天,心潮澎湃,謹(jǐn)錄拙句,以致賀意。”衛(wèi)計(jì)委部長(zhǎng)陳竺履任后,對(duì)喚回公立醫(yī)院“公益”心的決心甚篤:2012年將在300個(gè)試點(diǎn)縣實(shí)行取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”,并力爭(zhēng)到2013年在縣級(jí)醫(yī)院普遍推行。

    繼浙江、四川等地實(shí)施改革試點(diǎn)后,7月1日,北京深圳試點(diǎn)工作正式展開,得知“醞釀半年多的深圳醫(yī)藥分開綜合改革已全面正式啟動(dòng)”,陳竺發(fā)去上述賀詞。

    據(jù)記者了解,深圳“將取消全市所有公立醫(yī)院2962種醫(yī)保目錄藥品15%-25%的加成,斬?cái)喙⑨t(yī)院業(yè)務(wù)收入與藥品掛鉤的利益鏈條”,因此深圳成為內(nèi)地首個(gè)取消以藥補(bǔ)醫(yī)的大城市。

    北京市此次試點(diǎn)工作,選擇了友誼醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院、同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院、兒童醫(yī)院等5家試點(diǎn)醫(yī)院,“改革從今天零點(diǎn)開始,改的是‘醫(yī)藥分開’,醫(yī)院將取消目前的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)和15%的藥品加成,改為收取‘醫(yī)事服務(wù)費(fèi)’”。

    據(jù)記者了解,以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制是對(duì)公立醫(yī)院用藥實(shí)行順加15%的差價(jià)率作價(jià)的補(bǔ)償機(jī)制,中國(guó)自1954年起實(shí)施這一制度。**后,公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)、發(fā)展費(fèi)用很大程度上靠藥品加成解決,公立醫(yī)院對(duì)藥品加成的依賴程度逐步增強(qiáng)。

    “過(guò)去的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是藥品經(jīng)營(yíng)型醫(yī)療機(jī)構(gòu),藥品收入通常占醫(yī)院總收入的50%左右。”北京市醫(yī)管局局長(zhǎng)方來(lái)英近日給出的數(shù)據(jù)可以看出醫(yī)院營(yíng)收對(duì)藥物的依賴程度。而據(jù)北京友誼醫(yī)院院長(zhǎng)劉建透露,2010年和2011年,友誼醫(yī)院藥品加成創(chuàng)收分別為1.1億元和1.26億元。

    公立醫(yī)院通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作謀得高受益,在陳竺看來(lái),盡管有利于提升效率的市場(chǎng)機(jī)制可以借鑒,但單純放開市場(chǎng)機(jī)制而忽略基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建立,“只會(huì)使醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越惡劣,直至最后醫(yī)生群體失去民眾信任”,改革勢(shì)在必行。

    以技養(yǎng)醫(yī)效果待驗(yàn)

    藥價(jià)機(jī)制難舍市場(chǎng)


    取消藥品加成雖有一定積極作用,但如果沒(méi)有合理的補(bǔ)償,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的動(dòng)力仍然存在,弊端無(wú)法徹底解決

    醫(yī)藥分開后,藥品收入大幅減少,醫(yī)生收入如何保證?醫(yī)院經(jīng)營(yíng)還能健康運(yùn)轉(zhuǎn)嗎?


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